Scholen en sportverenigingen in de gemeente Haarlemmermeer kunnen bij Sportservice Haarlemmermeer een aanvraag doen voor een combinatiefunctionaris (CF). De combinatiefunctionaris is werkzaam in het onderwijs en bij een of meerdere sportvereniging(en) (verschillende verenigingen met dezelfde tak van sport). De CF (loon- en personeelskosten) is gratis voor scholen en sportverenigingen, wel wordt een bijdrage in de kosten van de activiteiten gevraagd.
De formele werkgever is Sportservice Noord-Holland (die doen de loonadministratie van alle combifunctionarissen) en de CF is in dienst bij Sportservice Haarlemmermeer. De CF kan bij de school en sportvereniging een werkplek krijgen indien mogelijk. Uiteraard zijn er flexplekken ingericht in het nieuwe (grotere) kantoor van Sportservice Haarlemmermeer.
Doelen vanuit het Rijk
Het kabinet wil landelijk 2500 fte zgn. combinatiefuncties (CF) realiseren tussen 2008 en 2012. Dit komt voort uit het streven van het kabinet om een samenhangend aanbod in de sectoren onderwijs, sport, cultuur maar bijvoorbeeld ook opvang en welzijn te creëren, om kinderen en jongeren een rijke leeromgeving te bieden met maximale ontplooiingsmogelijkheden. Voor het realiseren van Combinatiefuncties stelt het rijk structurele middelen beschikbaar aan gemeenten.
Een combinatiefunctie is een functie waarbij een werknemer in dienst is bij één werkgever, maar gelijkelijk werkzaam is voor twee of meer sectoren. Bijvoorbeeld een gekwalificeerde trainer bij een sportvereniging die ook wordt ingezet voor sportclinics op scholen. Met de combinatiefuncties wordt de verbinding en samenwerking tussen sectoren versterkt.
Het rijk beoogt meerdere doelen met deze regeling:
- Uitbreiding en/of versterking van het aantal brede scholen met sport en cultuuraanbod.
- Versterken van sportverenigingen met het oog op hun maatschappelijke functie en de inzet van sport voor onderwijs, naschoolse opvang en de wijk.
- Intensiveren van de samenwerking tussen brede scholen en sportverenigingen.
- Stimuleren dagelijks sport- en beweegaanbod op en rond scholen.
- Bevorderen kennismaking en actieve beoefening kunst- en cultuur.
Invulling Haarlemmermeer
B&W van gemeente Haarlemmermeer maken zich hard voor het stimuleren van participatie en meer sporten of bewegen door jeugd en jongeren. Hiermee wordt het fysiek en maatschappelijk functioneren van de jongste generatie inwoners bevorderd. Het percentage jongeren van 4 tot 18 jaar in Haarlemmermeer dat voldoet aan de Nederlandse Norm Gezond Bewegen is 29%. Daarnaast bestaan verschillen in sportdeelname tussen bepaalde wijken / kernen en scholen. Vanuit de gebiedsgerichte aanpak wil het college CF doelgericht inzetten om deze achterstanden aan te pakken; namelijk vooral in die wijken, kernen of scholen waar de sportdeelname achterblijft ten opzichte van de doelstellingen in de nieuwe Gezondheids- en Sportnota. De recent vastgestelde Sportnota ‘Sport in een beweeglijk perspectief’ (2009-2012) stelt de inzet van CF centraal bij het realiseren van de volgende doelen:
- 50% (nu 29%) van de 4-18 jarigen sport dagelijks, waarvan 2 keer per week binnen het bewegingsonderwijs op school;
- het realiseren van een integrale aanpak vanuit verschillende sectoren;
- een aanzienlijke versterking van de organisatorische infrastructuur van sportverenigingen
Ter versterking van dit beleid worden de lessen Motorische Remedial Teaching (MRT) en de taken van de voormalig Consulent Bewegingsonderwijs verweven binnen het CF-beleid, zodanig dat alle scholen hiervan kunnen profiteren. Zo ontstaat er een ketenaanpak bij het bestrijden van bewegingsarmoede. Een ander speerpunt van dit college betreft het vergroten van het aantal Brede Scholen: CF worden vooral rond de doorontwikkeling van bestaande en de vorming van nieuwe Brede Scholen gerealiseerd. CF kunnen ook worden ingezet in het speciaal onderwijs. Ook met BSO organisaties willen we de samenwerking aangaan binnen CF. Hoewel commerciële organisaties als BSO`s geen aanvraag voor een CF kunnen indienen, kan er wel met andere partners worden samengewerkt waardoor invulling gegeven kan worden aan de inzet van een CF.
De inzet binnen de sport betreft enerzijds het versterken van de slagkracht van grote vitale verenigingen, die aantoonbare ambities hebben op het vlak van jeugdsport en samenwerking met scholen. Tegelijkertijd wordt CF ook ingezet ter ondersteuning van minder vitale verenigingen. Als CF per tak van sport worden geclusterd, ontstaat een ondersteuningsnetwerk waar ook minder krachtige verenigingen van gaan profiteren. Het gaat dan met name om het versterken van verenigingen, die in de wijken of kernen opereren (of daarop gericht zijn) waar de bewegingsarmoede het hoogst is.
Deze regeling wordt aangegrepen om een duurzame verbinding te maken tussen onderwijs, sport, cultuur, de wijk en kinderopvang. Het is de bedoeling dat er een fijnmazig netwerk binnen de gemeente ontstaat, waarmee de samenwerking verbetert tussen scholen, sportverenigingen, culturele instellingen en wijk-, kern- of buurtgerichte programma's en organisaties, zoals sportbuurtwerk, BSO's en woningcorporaties. Gerichte keuzes voor wijken / kernen waar de participatie en bewegingsarmoede groter zijn dan elders, afgezet tegen de daar gewenste impuls aan het sport- en beweegaanbod (op scholen en binnen verenigingen) maken deze aanpak zeer effectief. Succesvolle lopende projecten als ‘Sport Matcht School’, ‘de Sportieve Wijk’ en de aanbevelingen van de bewegingsconsulent bij de St. Drielanden worden geïntegreerd in het CF-beleid. Daarmee wordt versnippering tegengegaan en ontstaat continuïteit binnen samenhangende, integrale programma’s met beproefde Good Practices binnen Haarlemmermeer. Dit geldt ook voor andere beleidsterreinen dan sport, zoals welzijn, jeugd, onderwijs en cultuur. Voor projecten en activiteiten die raakvlakken hebben met CF wordt bekeken of integratie binnen of vervanging door CF mogelijk is, zodat middelen goed besteed worden.
Criteria
Om CF in lijn met bovenstaande visie zo effectief mogelijk in te kunnen zetten, worden bij het realiseren van de functies – naast de voorwaarden van de rijksregeling - de volgende specifieke criteria gesteld:
- Het moet gaan om nieuwe functies, geen vervanging of verdringing van bestaande (vrijwilligers-)functies.
- In alle gevallen moet het gaan om samenwerking tussen sport & onderwijs, en/of sport & cultuur, en/of onderwijs & cultuur. Vanuit het CF-budget worden dus geen 'sec' vakleerkrachten of jeugdtrainers bij verenigingen gefinancierd.
- CF worden vooral gerealiseerd c.q. ingezet in die wijken, kernen of bij scholen waar de sportdeelname substantieel achterblijft ten opzichte van de doelstellingen in de nieuwe Gezondheids- en Sportnota.
- CF worden vooral rond de doorontwikkeling van bestaande en de vorming van nieuwe Brede Scholen in Haarlemmermeer worden gerealiseerd c.q. ingezet.
- CF zijn beschikbaar voor sportverenigingen met aantoonbare ambities op het vlak van jeugdsport – inclusief talentontwikkeling - en samenwerking met scholen.
- CF worden bij voorkeur per tak van sport te gerealiseerd, in ieder geval voor voetbal, hockey, tennis, basketbal, honk- en softbal en turnen / gymnastiek.
- In de samenwerking binnen een bepaalde tak van sport worden CF ook ingezet ter ondersteuning van minder vitale verenigingen.
- De keuze voor invulling van CF’s cultuur moet aansluiten bij de gemeentelijke ambitie om het cultuuraanbod in wijken en kernen en cultuureducatie te versterken door kunst en cultuur onder en na schooltijd met elkaar te verbinden.
Aanvraagprocedure 2010
In 2009 zijn een aantal combinatiefuncties ingevuld met scholen en verenigingen die zich naar aanleiding van de informatiebijeenkomst in april hebben aangemeld.
Voor 2010 kunnen nieuwe aanvragen worden ingediend. De aanvraagprocedure loopt op dit moment. Meer informatie over deze procedure leest u hier.
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Sandra van Gemert